青海省气象灾害预警信号发布与传播办法 6月12日省政府令第125号《青海省人民政府关于修改和废 止部分省政府规章的决定》修订） 第一条为了规范气象灾害预警信号发布与传播，防御 和减轻气象灾害，保护国家和人民生命财产安全，根据《中 华人民共和国气象法》、《中华人民共和国突发事件应对法》 和《青海省气象条例》，结合本省实际，制定本办法。 第二条在本省行政区域内发布与传播气象灾害预警 信号，适用本办法。 本办法所称气象灾害预警信号（以下简称预警信号）， 是指有发布权限的气象台站向社会公众发布的气象灾害预 警信息。 预警信号由名称、图标、含义和防御指南组成，分为暴 雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、高温、干旱、雷电、冰、 霜冻、大雾、霾、道路结冰、雪灾、森林（草原）火险等种 类（具体见《青海省气象灾害预警信号及防御指南》）。 第三条，预警信号依据气象灾害可能造成的危害程度、 紧急程度和发展态势一般划分为四级：一级（特别严重）、 二级（严重）、三级（较重）和四级（一般），分别用红色、 -1- 橙色、黄色和蓝色表示。 省气象主管机构司以根据国务院气象主管机构《气象灾 害预警信号及防御指南》和本省防御减轻气象灾害的需要， 选用或者增设预警信号种类，制定和完善防御指南，经国务 院气象主管机构审查同意，报省人民政府备案后公布实施。 第四条各级人民政府应当加强对预警信号发布与传 播工作的领导，建立健全气象灾害预警和气象灾害防御社会 联动机制，将预警信号发布与传播基础设施建设依法纳入城 乡规划，建立畅通、有效的预警信号发布与传播渠道，护扩大 警信号覆盖面。 第五条省气象主管机构负责全省预警信号发布与传 播的管理工作，组织气象灾害监测预警研究，不断提高气象 灾害预警能力。 州（市）、县（市）气象主管机构负责本行政区域内的 警信号发布与传播的管理工作。 广播电视、新闻出版、通信等行政管理部门组织做好预 警信号的传播工作。 第六条县级以上人民政府教育、公安、自然资源、住 房和城乡建设、交通运输、水利、农业农村、卫生健康、应 急管理、通信、市政、文化和旅游等行政管理部门应当参照 《青海省气象灾害预警信号及防御指南》，结合实际，完善 专项应急预案，保证交通、通信、供水、排水、供电、供气、 -2 - 供热等公共设施的安全和正常运行。 第七条对在预警信号发布与传播工作中做出显著成 绩的单位和个人，由县级以上人民政府或者省气象主管机构 给予表彰或者奖励。 第八条预警信号由县级以上气象主管机构所属气象 台站统一无偿发布（包括预警信号的更新和解除）。 县级以上气象主管机构所属气象台站应当按照发布权 限和业务流程，及时准确地发布预警信号，指明预警的区域， 并根据天气变化和可能发生气象灾害情况，对所发布的预警 信号予以更新或者解除。其他任何组织和个人不得向社会发 布预警信号。 当同时出现或者预报出现多种气象灾害时，可以同时发 布多种预警信号。 发布的预警信号应当及时报告本级人民政府和上级气 象主管机构，并通知相关部门和承担预警信号传播工作的单 位。 第九条广播电台、电视台、报社和开展基础电信业务、 增值电信业务的电信企业（以下简称承担预警信号传播工作 的单位）应当无偿承担预警信号的传播工作。 顽警信号发布后，发布预警信号的气象台站应当立即将 预警信号传至当地承担预警信号传播工作的单位。 承担预警信号传播工作的单位收到气象台站直接提供 - 3 - 的预警信号后，应当根据预警信号的级别，采用多种形式推 播预警信号，在最短时间内完成传播工作。传播的预警信号 应当标明发布预警信号的气象台站名称和发布时间，不得更 改预警信号内容。 任何组织或者个人不得传播虚假预警信号。 第干条气象台站和承担预警信号传播工作的单位应 当建立稳定有效的合作机制，完善预警信号即时插播制度和 可靠的预警信号传输渠道，保证预警信号传输安全畅通。 第十一条气象灾害预警区域的县级以上人民政府及 有关部门在收到预警信号后，应当立即传播预警信号并根据 预警信号的级别和防御指南的要求，组织有关单位和人员采 取有效措施做好气象灾害防御工作，适时启动应急预案，避 免或者减轻气象灾害。 乡镇人民政府、街道办事处、村（居）民委员会和社区 收到预警信号后，应当通过户播、电话等多种手段及时公 众广泛传播。 学校、医院、机场、车站、码头、广场、公园、旅游景 点等人口密集区和公共场所管理单位收到预警信号后，应当 利用广播、告示、电子显示屏等设施立即传播预警信号，并 根据防御气象灾害的需要启动应急预案。 第十二条各级人民政府及相关部门应当做好预警信 号和气象灾害防御知识宣传工作。 - 4 - 气象主管机构应当通过编印预警信号宣传材料等多种 方式宣传气象灾害防御知识，增强公众防灾减灾意识，提高 公众自救互救能力。 广播、电视、报纸等新闻媒体应当做好预警信号宣传的 相关工作。 第十三条承担预警信号传播工作的单位违反本办法 规定，不使用气象主管机构所属的气象台站直接提供的适时 预警信号的，由有关气象主管机构责令改正，给予警告，可 以并处5方元以下罚款。 第十四条违反本办法规定，传播虚假预警信号的，由 有关气象主管机构责令改正，给予警告；负有直接责任的人 员是国家工作人员的，依法给予处分；构成违反治安管理行 为的，由公安机关依法给予处罚。 第十五条违反本办法规定，未及时传播或者不传播预 警信号，导致人民生命财产遭受严重损失的，对直接负责的 主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 第十六条违反本办法规定，气象主管机构及其所属气 象台站的工作人员玩忽职守，导致预警信号的发布出现重大 失误的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处 分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第十七条本办法自2008年2月1日起施行。2004年 7月29白发布的《青海省灾害性大气预警信号发布办法》同 - 5 - 时废止。 《青海省气象灾害预警信号及防御指南》与本办法同时 公布。 - 6 - 青海省气象灾害预警信号及防御指南 一、暴雨预警信号 暴雨预警信号分四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色 表不。 （一）暴雨蓝色预警信号 雨 RAINSTORM 图标： 含义：12小时内降雨量将达25毫米以上，或者已达25 亳米以上且降雨可能持续（格尔木市区、大柴旦、茫崖、冷 湖等年降水量小于100毫米的地区，降雨量达10毫米以上） 易引发洪涝、滑坡、泥石流、城市内涝等灾害。 防御指南： 1.暴雨区的政府及相关部门按照职责做好防暴雨准备 工作; 2.学校、幼儿园采取适当措施，保证学生和幼儿安全； 3.驾驶人员注意道路积水和交通堵塞，确保行车安全； 4.收盖露天晾晒物品，以防雨淋; 5.检查城市、农田、堤坝排水系统，做好排涝准备。 （二）暴雨黄色预警信号 晟 圆RANSTORY 图标： -7- 含义：6小时内降雨量将达25毫米以上，或者已达25 毫米以上且降雨可能持续（格尔木市区、大柴旦、茫崖、冷 湖等年降水量小于100毫米的地区，降雨量达10毫米以上）， 引发洪涝、滑坡、泥石流、城市内涝等灾害的可能性较大。 防御指南： 1.暴雨区的政府及相关部门按照职责做好防暴雨工作； 2.学校、幼儿园采取防御措施，保证学生和幼儿安全； 3.驾驶人员注意道路积水和交通堵塞，确保行车安全； 4.收盖露天晾晒物品，转移低洼易浸地区物资： 5.切断低洼地带有危险的室外电源； 6.检查城市、农田、堤坝排水系统，采取必要的排涝措 施，塘堰、水库保持安全水位。 （三）暴雨橙色预警信号 IRANSTORM 图标： 含义：3小时内降雨量将达25毫米以上，或者已达25 毫米以上且降雨可能持续（格尔木市区、大柴旦、茫崖、冷 湖等年降水量小于100毫米的地区，降雨量达10毫米以上)， 引发洪涝、滑坡、泥石流、城市内涝等灾害的可能性很大。 防御指南： 1.暴雨区的政府及相关部门做好暴雨的预防和应急准 备工作; -8- 2.根据路况在强降雨路段采取交通管制措施，在积水路 段实行交通引导； 3.学校、幼儿园采取应急措施，保证学生和幼儿安全： 4.驾驶人员注意路滑和塌方，确保行车安全； 5.适时转移地质灾害危险地带的人员和危房居民： 6.切断有危险的室外电源，暂停户外作业： 7.收盖露天晾晒物品，转移低洼易浸地区物资； 8.做好城市、农田的排涝，注意防范暴雨可能造成的城 市内涝、山洪、滑坡、泥石流等灾害。 （四）暴雨红色预警信号 6606雨 红RAINSTORM 图标： 含义：3小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50 毫米以上且降雨可能持续（格尔木市区、大柴旦、茫崖、冷 湖等年降水量小于100毫米的地区，降雨量达17毫米以上， 青海南部地区1小时降雨达25毫米以上），引发洪涝、滑坡、 泥石流、城市内涝等灾害的可能性非常大。 防御指南： 1.暴雨区的政府及相关部门按照职责做好防暴雨应急 和抢险工作; 2.在强降雨路段采取交通管制措施，在积水路段实行交 通引导; -9-