- 1 - 青岛市活禽交易管理办法 第一条　为了规范活禽交易行为 ，预防和控制动物源性 传染病，保障公共卫生安全 ，根据《中华人民共和国动物防 疫法》《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规，结合 本市实际，制定本办法。 第二条　本市行政区域内的活禽交易管理适用本办法 。 本办法所称活禽是指合法养殖供食用的鸡 、鸭、鹅、鸽、 鹌鹑以及其他禽类。 本办法所称活禽交易市场 ，包括活禽批发市场 、活禽零 售市场，以及有活禽经营的城市农贸市场 、农村集贸市场等 。 第三条　市和区（市）人民政府健全重大疫情防控与处 理应急体系 ，将活禽交易管理作为疫情防控和市场监管工作 的重要内容，规范活禽交易市场设置。 镇人民政府应当做好辖区内活禽交易管理工作。 第四条　市场监管部门负责活禽交易市场的监督管理 。 农业农村部门负责活禽交易全过程防疫的监督管理。 卫生健康、商务、生态环境、城市管理（综合执法 ）、 交通运输等部门按照各自职责 ，协同做好活禽交易管理工作 。 第五条　活禽交易实行定点交易 、严格检疫 、隔离经营 、 定期休市，逐步推行定点宰杀、冷链配送、冷鲜上市。 - 2 -鼓励活禽生产加工企业 、电商平台 、合作社等发展禽类 产品网络交易和直销经营。 第六条　市场监管 、农业农村等有关部门及新闻媒体应 当开展禽类及禽类产品安全消费知识宣传 ，引导公众形成健 康的禽类消费习惯。 第七条　下列区域禁止设置活禽交易市场 ，禁止从事活 禽交易： （一）市南区、市北区、李沧区； （二）崂山区、城阳区、黄岛区的建成区。 在前款规定的区域外 ，区（市）人民政府可以划定本辖 区内禁止从事活禽交易的区域，并向社会公布。 第八条　在禁止设置活禽交易市场的区域外，区（市） 人民政府组织相关部门按照法律 、法规、规章和有关规定编 制活禽交易市场设置规划，控制活禽交易市场数量。 区（市）人民政府应当加强现有活禽交易市场规范化管 理，促进市场提升改造。 第九条　市场交易的活禽应当附有动物检疫合格证明 。 活禽交易实行追溯制度 。活禽经营者应当在经营场所公 示动物检疫合格证明或者检疫信息追溯凭证。 市场监管部门应当对活禽交易市场查验 、使用动物检疫 合格证明或者检疫信息追溯凭证的情况进行监督检查。 第十条　活禽交易市场实行定期休市制度 。活禽交易市- 3 -场可以轮流休市或者在市场内实行区域轮休 。休市的具体时 间和方式由各区 （市）市场监管部门会同农业农村部门确定 。 活禽交易市场的经营者应当将休市日期在经营场所公 示。休市期间 ，活禽交易市场的经营者应当清空经营场所内 的活禽，按照卫生防疫要求对场地 、设施设备进行清洗消毒 。 第十一条 　市、区（市）人民政府可以根据对动物疫病 的监测评估情况，依法决定在本行政区域内暂停活禽交易。 暂停交易的范围和时限，依法向社会公告。 暂停活禽交易期间 ，活禽交易市场和观赏禽类经营场所 应当停止活禽交易。 第十二条 　区（市）人民政府应当完善高致病性禽流感 防控应急预案，提高应急处置能力。 农业农村部门应当对活禽交易市场高致病性禽流感进 行监测。活禽交易市场发生禽只异常死亡或者出现可疑临床 症状的，市场管理人员和经营人员应当立即向农业农村部门 报告。 第十三条 　活禽交易从业人员在活禽交易和宰杀的过 程中，应当按照卫生防疫要求采取个人防护措施。 活禽交易从业人员出现疑似高致病性禽流感症状 ，应当 立即到医疗机构就诊 ，并主动说明从业情况 ，医疗机构应当 及时进行诊治、排查和报告。 卫生健康部门应当对以活禽交易市场高暴露人员为主- 4 -的人群，进行感染高致病性禽流感情况监测。 第十四条 　在禁止从事活禽交易的区域内从事活禽交 易的，责令改正 ，对活禽经营者处 500元以上1万元以下罚 款。 在禁止从事活禽交易的区域内为活禽交易提供场地的， 责令改正；拒不改正的， 处1万元以上 5万元以下罚款。 本条第一款 、第二款规定的处罚 ，在城市活禽批发市场 、 活禽零售市场 、有活禽经营的城市农贸市场的 ，由市场监管 部门决定 ；在城市道路、广场及其他公共场所的，由城市管 理（综合执法） 部门决定 ；在农村集贸市场及农村其他场所 的，由镇人民政府决定。 第十五条 　活禽交易市场不符合动物防疫条件的 ，由农 业农村部门依据动物防疫有关法律、法规、规章处理。 第十六条 　违反本办法规定的其他行为，法律、法规、 规章已有规定的，从其规定。 第十七条 　本办法自 2020年11月1日起施行。