湖北省反家庭暴力条例 (2019年3月29日湖北省第十三届人民代表大会常务 委员会第八次会议通过） 目 第一章 总则 第二章 家庭暴力的预防 第三章 家庭暴力的处置 第四章 人身安全保护令 第五章 法律责任 第六章 附 则 第一章 总 则 第一章总则 第一条为了预防和制止家庭暴力，保护家庭成员的合 法权益，维护平等、和睦、文明的家庭关系，弘扬和践行社 会主义核心价值观，促进家庭和谐、社会稳定，根据《中华 人民共和国反家庭暴力法》等法律、行政法规，结合本省实 际，制定本条例。 第二条本条例适用于本省行政区域内预防、处置家庭 暴力及相关工作。 -1- 本条例所称家庭暴力，是指家庭成员之间以殴打、捆绑、 残害、限制人身自由以及经常性设骂、恐吓等方式，或者利 用其他手段实施的身体、精神等侵害行为。 第三条反家庭暴力工作坚持党的领导，遵循预防为主， 教育、矫治与惩处相结合原则，实行社会共治。 反家庭暴力工作应当尊重受害人真实意愿，保护当事人 隐私，不得泄露涉及家庭暴力案件举报人、报案人的信息。 未成年人、老年人、残疾人、孕期和哺乳期的妇女、重 病患者遭受家庭暴力的，应当给予特殊保护。 第四条县级以上人民政府应当加强对反家庭暴力工 作的组织领导，建立健全反家庭暴力工作体系，将反家庭暴 力工作纳入精神文明建设和基层社会治理工作内容，所需经 费纳入同级财政预算。 乡（镇）人民政府、街道办事处应当做好辖区内家庭暴 力的预防、处置、救助等相关工作。 村（居）民委员会应当协助做好反家庭暴力相关工作。 第五条县级以上人民政府负责妇女儿童工作的机构 具体承担反家庭暴力的组织、协调、指导、监督工作，履行 下列职责： （一）组织开展反家庭暴力法律法规宣传和实施工作； （二）定期组织召开联席会议，研究和解决反家庭暴力 工作中的重大问题； -2 - （三）协调、督促相关单位依法履行职责，推动反家庭 暴力多部门合作； （四）支持社会工作服务机构、志愿服务组织等社会组 织开展心理健康咨询、家庭关系指导、家庭暴力预防知识教 育等服务; （五）对在反家庭暴力工作中作出显著成绩的组织和个 人给予表彰、奖励; （六）开展反家庭暴力的其他相关工作。 县级以上人民政府负责妇女儿童工作的机构在同级好 女联合会设立的办事机构，负责日常工作。 第六条公安、教育、民政、卫生健康、司法行政等相 关部门和人民法院、人民检察院以及人民团体、社会组织， 应当按照各自职责，共同做好反家庭暴力工作。 第七条反家庭暴力是全社会的共同责任。 禁止任何形式的家庭暴力。任何单位和个人有权对正在 发生的家庭暴力予以劝阻、制止、举报。 第二章‧家庭暴力的预防 第八条各级人民政府应当将反家庭暴力相关法律法 规宣传纳入普法工作规划，组织开展反家庭暴力宣传教育。 各级妇女联合会应当开展反家庭暴力法治宣传和家庭 美德教育活动，维护妇女儿童合法权益。工会、共产主义青 - 3 - 年团、残疾人联合会应当在各自工作范围内，开展反家庭暴 力和家庭美德宣传教育。 广播、电视、报刊、网络等媒体应当加强反家庭暴力的 公益宣传和教育引导，强化对家庭暴力的舆论监督。 在国家规定有关妇女、儿童、老年人、残疾人等的节白， 应当集中开展家庭美德和反家庭暴力宣传教育。 第九条县级以上人民政府以及公安、教育、民政、卫 生健康、司法行政等相关部门和人民法院、人民检察院、人 民团体、社会组织应当将预防和制止家庭暴力相关知识和技 能纳入业务培训，提高相关工作人员预防、处置家庭暴力问 题的能力。 第十条幼儿园、学校等教育机构应当将反家庭暴力教 育纳入法治教育、安全教育的重要内容，提高儿童、学生的 反家庭暴力意识和自我保护能力，并通过家校共建活动，向 其父母或者其他监护人普及反家庭暴力法律和家庭教育知 识。 第十一条民政部门应当指导婚姻登记机关将家庭美 德教育和反家庭暴力宣传纳入婚前教育内容，提供婚姻家庭 辅导服务，预防家庭矛盾和纠纷。 第十二条司法行政部门应当加强基层公共法律服务， 重点面向农村开展法律咨询、法律援助等工作，预防家庭暴 力的发生。 - 4 - 司法行政部门应当推进婚姻家庭纠纷人民调解组织建 设，加强人民调解员的专业培训，指导人民调解组织加大对 涉及家庭矛盾纠纷的调解工作力度。 第十三条公安机关、司法行政部门、人民法院、人民 检察院应当加强家庭暴力典型案例的收集、整理和发布工作。 执法、司法、法律服务人员应当结合具体案件向家庭暴力加 害人、受害人和公众释法说理，普及反家庭暴力法律知识。 第十四条，县级以上人民政府负责妇女儿童工作的机 构应当组织协调政府关部门、乡镇人民政府、街道办事处、 村（居）民委员会、社会组织等建立反家庭暴力联动机制， 开展家庭暴力风险评估，发现家庭暴力隐患的，及时预防和 处理。 第十五条乡镇人民政府、街道办事处应当指导村（居） 民委员会将预防家庭暴力纳入村（居）民自治章程、村规民 约，作为基层自治的重要内容，推动社区开展互助服务和志 愿服务活动。 村（居）民委员会应当加强家庭暴力防范宣传教育，开 展文明家庭创建活动，弘扬文明新凤，增强村（居）民的法 治观念和道德素养。 第十六条，用人单位应当将反家庭暴力纳入员工行为 规范，及时做好本单位人员家庭矛盾的调解、化解工作；对 家庭暴力加害人给予批评教育，责令改正，并视情节轻重给 -5- 予相应处理。 第三章家庭暴力的处置 第十七条家庭暴力受害人及其法定代理人、近亲属可 以尚加害人或者受害人所在单位、村（居）民委员会、妇女 联合会等单位投诉、反映或者求助。 有关单位接到家庭暴力的投诉、反映或者求助后，应当 开展下列工作： （一）劝阻和制止家庭暴力行为，对加害人进行批评教 育和法治教育; （二）根据工作职责，提供家庭纠纷调解、婚姻家庭关 系调适、心理辅导等服务； （三）根据受害人实际情况，积极协助报案、医疗救治、 伤情鉴定、庇护救助、法律援助等，及时转介到有关部门或 者机构。 县级以上人民政府负责妇女儿童工作的机构应当建立 家庭暴力投诉、处理机制，健全维权工作网络，对涉及多个 单位职责范围的，协调相关单位共同处理。 第十八条家庭暴力受害人及其法定代理人、近亲属可 以向公安机关报案或者依法向人民法院起诉。 幼儿园、学校、村（居）民委员会、医疗机构、救助管 理机构、社会工作服务机构、福利机构及其工作人员在工作 - 6 - 中发现无民事行为能力人、限制民事行为能力人遭受或者疑 似遭受家庭暴力的，应当及时向公安机关报案，并提供保护 和帮助。 第十九条公安机关应当建立健全家庭暴力案件处理 机制，将家庭暴力警情纳入110接处警平台，接到家庭暴力 报案后应当及时出警，并做好下列处置工作： （一）立即制止正在发生的家庭暴力行为，控制加害人； （二）及时询问加害人、受害人和目击证人，固定有关 证据，制作出警记录; （三）受害人需要立即就医的，应当积极协助联系医疗 机构组织救治、委托伤情鉴定； （四）无民事行为能力人、限制民事行为能力人以及孕 期和哺乳期的妇女、重病患者因家庭暴力身体受到严重伤害， 面临人身安全威胁或者处于无人照料等危险状态的，应当通 知并协助民政部门将其安置到临时庇护场所、救助管理机构 或者福利机构。 第二十条对家庭暴力案件情节较轻，依法不给予治安 管理处罚的，公安机关对加害人可以给予批评教育或者出具 告诫书；对具有下列情形之一的，应当出具告诫书： （一）未取得受害人谅解的; （二）对未成年人、老年人、残疾人、孕期和哺乳期的 妇女、重病患者实施家庭暴力的： -7 - （三）因实施家庭暴力曾被公安机关给予批评教育的； （四）其他依法应当出具告书的情形。 第二十一条对予以告诫的家庭暴力案件，由行为发生 地的公安机关自受理家庭暴力报案之日起七十二小时内出 具。家庭暴力事实清楚，加害人拒不接受批评教育的，公安 机关应当当场出具告诚书。 告诚书应当包括加害人的身份信息、家庭暴力的事实陈 述、禁止加害人实施家庭暴力等内容。具体式样由省人民政 府公安机关统一规定。 公安机关应当将告诚书及有关档案信息录入执法办案 信息系统。 第二十二条公安机关应当将告诚书送交加害人、受害 人，并通知加害人、受害人住所地或者经常居住地的村（居） 民委员会。 公安机关应当尚加害人当场宣读告内容，并由加害人 签名。在实施告时，可以邀请妇女联合会等基层组织参加； 应受害人要求，可以通知加害人所在单位。加害人拒绝签收 告诫书的，不影响告书的效力。 第二十三条公安机关、村（居）民委员会应当在告诫 书送达之日起定期回访加害人、受害人，监督加害人不再实 施家庭暴力并记录存档。 加害人违反告诚书，再次实施家庭暴力的，由公安机关 - 8 - 依法予以处理。 第二十四条医疗机构及工作人员在诊断治疗活动中 发现家庭暴力伤害病例的，应当做好诊断治疗记录，并告知 受害人妥善保存相关资料，有关机关调查取证时，应当据实 出具诊断、医疗证明。 第二十五条司法鉴定机构应当依法开展家庭暴力伤 情司法鉴定工作，及时出具鉴定意见。 对符合法律援助条件的受害人，法律援助机构应当提供 法律援助，司法鉴定机构应当依法减免司法鉴定费用。 第二十六条人民法院依法受理和审理因家庭暴力引！ 发的民事和刑事案件，可以安排专人或者接受过专培训的 审判人员审理。 人民检察院对公安机关、人民法院办理家庭暴力案件， 依法进行监督。 第二十七条县级以上人民政府应当单独或者依托救 助管理机构设立临时屁护场所，或者通过政府购实服务等方 式，提供临时屁护场所，为家庭暴力受害人提供临时生活帮 助。 公安机关、妇女联合会、村（居）民委员会等应当告知 受害人享有临时屁护的权利，受害人提出临时护请求的， 应当