深圳经济特区全民阅读促进条例 （2015年12月24日深圳市第六届人民代表大会常务委 员会第四次会议通过根据2019年4月24日深圳市第六届 人民代表大会常务委员会第三十三次会议《深圳市人民代表 大会常务委员会关于修改<深圳经济特区医疗条例》等二十 七项法规的决定》修正) 目 髪录 第一章总则 第二章 工作职责 第三章 阅读推广 第四章 阅读保障 第五章 附 则 第一章总则 第一条为了促进全民阅读，保障市民阅读权利，提高 市民文明素质，根据有关法律、行政法规的基本原则，结合 深圳经济特区实际，制定本条例。 第二条深圳经济特区全民阅读促进工作适用本条例。 第三条‧全民阅读促进工作遵循政府引导和社会参与 相结合的原则，政府与社会各界协同提供全民阅读服务，积 -1- 极推动全民阅读活动。 第四条鼓励企事业单位、其他组织和个人开展全民阅 读促进活动。 鼓励依法设立公益性阅读组织。 第二章‧工作职责 第五条市、区人民政府应当将全民阅读促进工作纳入 本级文化事业发展规划，建立全民阅读促进工作协调机制， 为全民阅读设施建设和优秀出版物创作、出版和发行及各类 全民阅读活动的开展，提供政策引导和统筹保障。 第六条设立深圳市全民阅读指导委员会。 市全民阅读指导委员会由市宣传、教育、民政、财政、 人力资源保障、文化、卫生健康等部门以及市总工会、共青 团、妇联、文联、残联等群团组织组成，履行下列职责： （一）指导拟定全市全民阅读发展纲要； （二）规划、协调全市性全民阅读重大活动； （三）发布全民阅读评价指标体系和全民阅读指数： （四）组织制定全民阅读水平测试标准； （五）组织制定全民阅读基础书自和分类推荐书自评选 办法，发布包括数学化出版物在内的全民阅读基础书自和分 类推荐书目； 六）开展其他全民阅读促进工作。 - 2 - 币全民阅读指导委员会办事机构设在市文化主管部门， 负责市全民阅读指导委员会的日常工作。 第七条市文化主管部门负责全市全民阅读促进工作， 覆行下列职责： （一）组织拟定全币全民阅读发展纲要，报币人民政府 批准后组织实施； （二）推动阅读组织的建立和发展： （三）组织和指导全民阅读活动； （四）对全市全民阅读促进工作进行总结、评估，每年 发布全民阅读促进工作白皮书； （五）依照有关规定开展其他全民阅读促进工作。 区文化主管部门在市文化主管部门指导下，负责全民阅 读促进工作。 币、区有关部门按照各自职责做好全民阅读促进工作。 第八条全市全民阅读发展纲要应当包括下列内容： （一）公共图书馆、大型实体书店等阅读设施规划及相 关阅读资源配置； （二）阅读组织培育和阅读服务专业人才培养; （三）重点扶持的全民阅读项目： （四）未成年人阅读推户计划： （五）数字化阅读服务; （六）阅读统筹保障； -3 - （七）其他促进全民阅读的有关内容。 第九条制定全市全民阅读发展纲要和全民阅读促进 活动计划应当广泛征求意见；实施情况应当向社会公开，接 受社会监督。 第十条市总工会、共青团、妇联、文联、残联等组织 应当按照全市全民阅读发展纲要的要求和市全民阅读指导 委员会的意见，指导相关各级组织开展全民阅读促进工作。 全市全民阅读发展纲要实施情况纳入前款组织的工作 考核内容。 第十一条公共图书馆应当组织开展全民阅读相关促 进活动，履行下列职责： 一）利用各种形式倡导、推阅读： （二）开展阅读能力辅导，举办或者参与阅读推广培训： （三）设置未成年人阅览室或者阅读区域，提供适合未 成年人的阅读资源及服务； （四）在基本公共服务范围内指导机关、企事业单位和 其他组织开展全民阅读活动； （五）推荐优秀读物。 第三章‧阅读推广 第十二条鼓励具有阅读推户专业知识和阅读推户实 践经验的阅读组织和个人作为阅读推广人，为企业、学校、 - 4 - 社区、养老院、福利院、军营等单位提供公益性阅读推户服 务。 第十三条市、区文化主管部门可以组织培训阅读推厂 人，为阅读推户人开展公益性阅读推活动提供必要的支持 和保障。 第十四条市、区教育部门应当指导中小学校、中等职 业学校、幼儿园等开展阅读活动，开设或者调整相关课程， 传授阅读技巧，培养阅读兴趣，提高阅读能力。 第十五条市、区教育部门应当指导中小学校开展阅读 水平测试，每年向社会发布中小学生阅读水平情况报告。 第十六条市、区文化主管部门应当会同市、区教育部 门在中小学校、公共图书馆等场所组织开展面向未成年人的 阅读促进活动，指导未成年人开展课外阅读。 第十七条市、区文化主管部门应当组织指导公共图书 馆、文化站（综合文化服务中心）等机构，开展图书、音像 制品、数学化阅读资源的交换、捐献、赠与等活动。鼓励机 关、企事业单位、其他组织和个人开展上述活动。 第十八条每年11月为深圳读书月。 深圳读书月活动采取政府倡导、专家指导、社会参与、 企业运作、媒体支持的机制举办。 深圳读书月组织机构可以在读书月组织、指导、协调集 中开展下列活动： - 5 - （一）评选全民阅读先进典型，推户相关经验： （二）读书交流; （三）阅读进社区、进学校、进企业等; （四）其他全民阅读促进活动。 第十九条每年4月23日为深圳未成年人读书日。 市、区有关部门、共青团等应当在深圳未成年人读书日 组织开展未成年人阅读促进活动；公共图书馆、中小学校和 幼儿园等应当开展未成年人阅读及交流活动。 鼓励企事业单位、其他组织和个人开展各种形式的未成 年人阅读促进活动。 第四章‧阅读保障 第二十条市、区人民政府应当将全民阅读基本公共服 务所需经费纳入本级年度财政预算。 第二十一条市人民政府可以发起成立公益性全民悦 读基金。鼓励企事业单位、其他组织和个人参与或者捐赠全 民阅读基金。 全民阅读基金用于下列活动： （一）扶持公益性阅读组织; （二）培训阅读推广人; （三）实施社区阅读、未成年人阅读及特殊群体阅读服 务计划; - 6 - （四）组织阅读能力测评、阅读调查及阅读研究： （五）其他全民阅读促进活动。 第二十二条市、区有关部门可以根据市人民政府相关 规定对下列全民阅读促进活动予以经费补贴： （一）企事业单位、其他组织和个人在工业区（产业园 区）、社区及非公立学校等兴建图书馆（室）、阅览室等公共 阅读设施的； （二）非公共图书馆、阅览室等阅读设施向市民免费开 放的; （三）实体书店开展公益性阅读推户活动的； （四）出版和发行盲文、大字本等针对特定对象的出版 物的; （五）研究开发数字化图书阅读新项目的： （六）网络运营商、移动通讯运营商等通过自身平台向 币民免费提供数字化图书资源的： （七）为有需要的新生儿家庭赠送婴幼儿读物、育儿指 导用书等阅读资源的； （八）其他需要补贴的全民阅读促进活动。 第二十三条公共图书馆和各类学校图书馆应当根据 服务对象的具体情况，将币全民阅读指导委员会发布的全民 阅读基础书目部分或者全部纳入采购计划。 第二十四条各级工会、共青团等群团组织应当安排专 -7 - 项经费用于相关阅读促进活动。 第二十五条市人民政府应当建设全市统一的数学化 图书服务平台，增加数字化图书阅读资源，丰富数字化图书 阅读服务内容。 第二十六条新建、扩建、改建博物馆、美术馆、展览 馆、青少年营等文化场所，应当按照有关规范要求提供公共 阅读空间及相应阅读设施。 新建、扩建、改建住宅区应当按照相关规定配套建设公 共阅读设施。 机场、军站、码头等人员流动较大的公共场所应当因地 制宜规划建设公共阅读设施。 鼓励机关、企事业单位、其他组织和个人设立图书室、 阅览室、书刊架等公共阅读设施。 第二十七条公共阅读设施建设单位应当加强对公共 阅读设施的维护和管理，保障其正常使用。 任何组织和个人不得侵占、损坏或者擅自拆除公共阅读 设施，不得擅自改变公共阅读设施的性质和功能或者缩小公 共阅读设施的规模。 根据城市规划确需拆除现有公共阅读设施或者改变其 功能的，应当遵循先建设后拆除或者建设拆除同时进行的原 则，科学合理选址，并按照不低于原有规模和标准重新规划 和建设。 -8 - 则 第五章‧附 第二十八条 本条例自2016年4月1日起施行。 -9-