郎坊市文明行为促进条例 (2019年5月31日廊坊市第七届人民代表大会常务委 员会第十五次会议通过2019年7月25日河北省第十三届 人民代表大会常务委员会第十一次会议批准） 第一章总则 第一条为了培育和践行社会主义核心价值观，弘扬中 华传统美德，提升公民道德素质和社会文明水平，推进城乡 文明建设，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条 例。 第二条本条例适用于本市行政区域内的文明行为促 进工作。 第三条本条例所称文明行为，是指遵守宪法和法律、 法规规定，体现社会主义核心价值观，符合社会主义道德要 求，维护公序良俗、弘扬时代新、推动社会文明进步的行 为。 第四条文明行为促进工作坚持政府主导、公众参与、 奖惩结合、系统推进的原则，形成共建、共治、共享文明建 设长效机制。 第五条市、县（市、区）精神文明建设委员会统筹本 -1- 行政区域内文明行为促进工作。建立文明行为促进工作联席 会议制度，研究、制定文明行为促进工作相关规定，明确任 务分工，协调解决有关重大问题。 市、县（市、区）精神文明建设工作机构具体负责本行 政区域内文明行为促进工作的规划、指导、协调、监督、测 评。 市、县（市、区）人民政府相关主管部门、乡（镇）人 民政府、街道办事处应当按照各自职责，加强协作配合，共 司做好文明行为促进工作。 村（居）民委员会应当加强文明行为的宣传引导，协助 做好本辖区文明行为促进工作。 第六条市、县（市、区）人民政府应当将文明行为促 进工作纳入国民经济和社会发展规划及年度计划，对属于公 共财政支出范围的文明行为促进工作应当予以保障。 第七条国家机关、企业事业单位、人民团体、社会组 织应当结合自身实际，积极支持、参与文明行为促进工作。 公民应当自觉遵守市民文明公约、社区居民文明公约、 村规民约、学生守则以及行业规范等，遵循公序良俗，积极 参与文明行为促进工作。 国家工作人员、社会公众人物应当在文明行为促进工作 中发挥表率作用。 第八条报刊杂志、广播电视、网络平台等大众传播媒 - 2 - 介应当加强正面引导，开展文明建设宣传和舆论监督。 第二章‧规范与倡导 第九条公民应当爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤 俭自强、敬业奉献。 第十条公民应当自觉践行下列文明行为： （一）在公共场所着装整洁得体，言行举止文明： （二）等候服务依次排队，乘坐电梯先出后进，上下楼 梯靠右行走； （三）文明开展文体娱乐活动，合理使用场地及设施设 备; （四）参加集会、观看演出和赛事，服从现场管理，保 持现场整洁； （五）履行环境保护义务，参与生态文明建设，保护大 气、水、土壤等环境; （六）维护公共环境卫生，爱护公共设施，保护绿地和 花草树木; （七）践行低碳、环保、绿色生活方式，合理消费，优 先选择公共交通工具、自行车、步行等低碳方式出行，分类 投放生活垃圾，节约水、电、油、气等资源； （八）树立新风，破除陋习，文明节俭办理婚丧喜庆事 宜; -3 - （九）遵守交通规则，机动车、非机动军、行人应当按 照交通信号或者交通警察的指挥通行； （十）乘坐公共交通工具文明等候，主动为老、幼、病、 残、孕及携带婴儿的乘客让座： （十一）遵守旅游管理规范，尊重当地民俗习惯，爱护 文物古迹和旅游设施； （十二）培育良好家风，尊老爱幼，家庭和睦，邻里团 结，重礼谦让; （十三）遵守网络文明公约，文明上网，培育积极健康、 同上尚善的网络文化，营造健康的网络空间： （十四）其他有益于社会文明和进步的行为。 第十一条公民应当维护公共秩序，不得实施下列行为： （一）在公共场所任意堆放杂物，私搭乱建，私占、损 坏绿地和公共设施； （二）从建筑物、构筑物内向外抛掷物品； （三）违规占道经营、沿街摆放； （四）携带犬只（导盲犬、警用犬等特殊用途的除外） 以及其它宠物、动物进入公园、广场、商场、医院、学校、 幼儿园等公共场所、乘坐公共交通工具，不及时清除在公共 场所产生的排泄物，携犬出户不束犬链； （五）在互联网等媒体上编造、发布和传播虚假、低俗 淫移信息以及损害他人合法权益等违反法律法规、违背公序 - 4 - 良俗的信息； （六）在医院、学校聚众闹事、侮辱、漫骂、威胁、殴 打医务人员和教职工; （七）酗酒滋事、聚众赌博； （八）其他危害公共秩序的不文明行为。 第十二条公民应当爱护环境卫生，不得实施下列行为： （一）在学校、医院、超市、影剧院和有禁烟标志公共 场所吸烟； （二）随地吐痰、便溺，乱扔塑料袋、烟蒂、纸屑、饮 料罐、口香糖、果皮等废弃物，乱倒垃圾、污水; （三）在公共场所、市政公用设施、树木等非法张贴、 涂写、刻画及挂置宣传物品，发放小广告； （四）露天烧烤，违反规定燃放烟花爆竹，焚烧生产、 生活垃圾，焚烧祭祀用品； （五）在公园、广场、街道等公共场所大声喧哗、音响 器材音量超标，干扰周围环境； （六）其他破坏公共环境的不文明行为。 第十三条公民应当遵守交通规则，不得实施下列行为： （一）行人闯红灯，不走人行横道或者过街设施，在机 动车道上行走，随意横穿马路，跨越交通护栏； （二）驾驶和乘坐机动车、非机动车向车外抛撒物品； （三）驾驶机动车行经人行横道不减速行驶，遇行人正 - 5 - 在通过人行横道时不停车让行； （四）驾驶机动车接打电话，浏览电子设备，违反规定 使用远光灯、鸣笛、变更车道、超速行驶、追逐竞驶；违反 规定停放车辆和占用非机动车道、人行道： （五）擅自在公共道路设置军档、地桩、地锁等障碍物 占用公共停车泊位； （六）驾驶电动自行车超速行驶、逆向行驶 （七）驾驶机动车不避让执行紧急任务的消防车、救护 车、工程救险军、警军等应急军辆，非紧急情况占用应急车 道; （八）其他违反交通文明规范的不文明行为。 第十四条‧鼓励和倡导下列文明行为： （一）参加志愿服务活动，加入依法设立的志愿服务组 织; （二）见义勇为; （三）对需要急救的人员拨打急救电话呼救，并提供必 要帮助; （四）参加扶贫、济困、助学、助医、救助灾区等慈善 公益活动； （五）无偿献血，捐献造血干细胞、人体器管及组织； （六）保护生态环境，保护野生动植物，自觉参加植树 造林、护林防火、养绿护绿等活动： -6 - （七）诚实守信，自觉履行约定和法定义务； （八）关爱空巢老人、留守儿童和外来务工人员未成年 子女; （九）其他崇德向善、热心公益、奉献社会的行为。 第十五条鼓励和支持国家机关、企业事业单位、社会 组织和个人以提供资金、技术、劳动力、媒介资源等形式对 文明行为促进活动提供支持。 第十六条鼓励单位在招聘、选用时，同等条件下优先 录用、聘用道德模范、文明市民、优秀志愿者等先进人物。 第三章‧实施与保障 第十七条市、县（市、区）精神文明建设委员会应当 将文明行为促进工作纳入文明城市建设工作总体布局。 市、县（市、区）精神文明建设工作机构应当把文明行 为促进工作纳入文明城市测评体系，定期开展工作落实情况 督查、考核，开展文明行为促进情况社会调查。 市、县（市、区）人民政府应当建立健全文明行为促进 工作自标责任制和考评制度，并对落实情况进行检查、考评。 第十八条市、县（市、区）人民政府应当建立健全文 明行为表彰奖励制度和先进人物礼遇、困难帮扶制度。 第十九条市、县（市、区）人民政府应当组织开展文 明城市（县城）、文明村镇（社区）、文明单位、文明家庭、 -7 - 文明校园等群众性精神文明创建活动。 第二十条市、县（市、区）人民政府可以通过购买服 务、资金援助等方式，支持志愿服务运营管理。 志愿服务组织应当建立志愿服务记录、评价和时间储蓄 制度等志愿服务保障和激励机制。参加志愿服务活动表现突 出、成绩显著的志愿者，有困难时可以审请优先获得志愿服 务。 第二十一条市、县（市、区）人民政府应当科学规划、 合理布局，建设完善下列设施： （一）公共交通工具、交通标志标线、电子监控等交通 设施； （二）人行横道、过街天桥、地下通道、绿化照明、停 车泊位等市政设施； （三）盲道、坡道、电梯等无障碍设施； （四）商场、超市、集贸市场等生活设施； （五）公共厕所，垃圾、污水处理等环卫设施； （六）图书馆、博物馆、文化馆（站）、美术馆、科技 馆、纪念馆、体育场馆、妇女儿童活动中心等公共文化设施； （七）公园、广场等休闲娱乐设施； （八）行政区划、自然地理、居住小区、应急避难场所、 街道、楼宇、门牌等地名标志设施； （九）广告栏、宣传栏等广告宣传设施： -8 - （十）志愿服务站等志愿服务设施： （十一）其他与文明行为促进有关的设施。 前款规定的设施，管理单位应当加强日常检查，保证设 施完好、运行正常、整洁有序。 第二十二条市、县（市、区）人民政府应当建立社会 信用信息共享平台，建立不文明行为记录档案，完善诚信激 励和失信惩戒机制。 市、县（市、区）人民政府应当建立由各有关主管部门 共同参与、协同配合的信息共享和执法合作工作机制。 第二十三条教育主管部门和各类教育机构应当将文 明行为纳入教育、教学内容，开展文明行为、文明礼仪教育。 加强师德师凤建设和法治宣传，防治校园欺凌和暴力，培育 优良校风、教风、学风。 第二十四条城市管理、住房和城乡建设、生态环境等 部门应当及时制止城乡建设和管理中的不文明行为，依法查 处破坏市容环境、损坏公共设施、毁损绿地、污染水体、空 气等违法行为。 第二十五条公安机关交通管理、交通运输管理等行政 部门应当及时制止交通出行不文明行为，查处违法行为。 第二十六条交通运输管理部门应当根据公民出行需 求、城市承载能力和停放设施资源，科学设定互联网租赁车 辆运营总量，规范企业合理投放车辆，防止盲目扩张，干扰 - 9 -