-1-沈阳市城市供水用水管理条例 （2006年6月21日沈阳市第十三届人民代表大会常务 委员会第三十次会议通过；2006年7月28日辽宁省第十届 人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准；2012年6月 14日沈阳市第十四届人民代表大会常务委员会第三十八次 会议修订；2012年7月27日辽宁省第十一届人民代表大会 常务委员会第三十一次会议批准；2019年6月21日沈阳市 第十六届人民代表大会常务委员会第十二次会议修订；2019 年7月30日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第十 二次会议批准） 目 录 第一章总则 第二章规划与建设 第三章供水水源与水质监管 第四章供水管理 第五章用水管理 第六章节约用水管理 第七章法律责任 第八章附则-2-第一章总 则 第一条为了加强城市供水、用水、节水管理，保障供 水用水安全和质量，满足生活、生产以及其他用水需求，促 进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》《中 华人民共和国水污染防治法》、国务院《城市供水条例》等 有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。 第二条本条例所称城市供水，包括城市公共供水和自 建设施供水。 本条例所称城市供水单位，包括城市公共供水单位和自 建设施供水单位。 本条例所称城市公共供水单位，是指以城市公共供水管 道及其附属设施向单位和居民的生活、生产和其他各项建设 提供用水的供水企业。 本条例所称自建设施供水单位，是指通过自行建设的供 水管道及其附属设施向本单位的生产和其他各项建设提供 用水的单位。 本条例所称二次供水，是指对超过城市公共供水管网正 常服务压力要求的建筑物，在入户之前再次通过储存、加压 等设施向用户提供用水的方式。 本条例所称城市用水，是指城市的用水单位或者个人通 过城市公共供水管道及其附属设施或者通过自行建设的取 水设施用水。-3-本条例所称再生水是指对经过或者未经过污水处理厂 处理的集纳雨水、工业排水、生活排水进行适当处理，达到 规定水质标准，可以被再次利用的水。 第三条本市行政区域内城市供水、使用城市供水、节 约用水及其监督管理活动，适用本条例。 第四条市城市供水主管部门负责本市行政区域内的 城市供水、用水、节水监督管理工作。 区、县（市）有关主管部门按照职责分工，负责本行政 区域内的供水、用水和节水监督管理工作。 发展改革、财政、自然资源、生态环境、城乡建设、卫 生健康、市场监督、城市管理综合行政执法等主管部门按照 各自职责，做好城市供水、用水、节水的相关工作。 第五条城市供水依法实行特许经营制度和卫生许可 制度。 第六条实行开发水源、保护水源、计划用水、节约用 水、保障水质安全的原则。优先保证居民生活用水，统筹工 业和其他用水。 第七条对在城市供水、节水工作中作出显著成绩的单 位和个人，给予奖励。 第二章规划与建设 第八条市城市供水主管部门应当会同其他有关部门-4-按照城市总体规划，合理编制城市供水、节约用水规划，经 市人民政府批准后实施。 城市总体规划确定的城市公共供水设施建设用地，未经 法定程序调整，不得改变用途。 第九条城市供水应当合理规划、统筹建设应急备用水 源。 城市规划区域内原有的地下水井或者其他自建水源，符 合条件的，应当适时改造成为应急备用水源，并与现有城市 公共供水管网连接。应急备用水源由城市公共供水单位负责 改造、运行和维护，费用计入运行成本。 没有应急备用水源的地区，应当采取建设地下水井或者 与相邻地区联网等应急供水措施。 第十条新建、改建、扩建建设项目应当根据需要同时 配套建设相应规模的城市公共供水设施；对水压要求超过城 市公共供水管网水压标准的，应当配套建设二次供水设施。 新建居民住宅的二次供水设施应当由城市公共供水单 位参与设计，其选址、设计应当符合国家卫生标准和环境保 护要求。鼓励建设单位委托城市公共供水单位统一建设居民 住宅的二次供水设施。 新建的二次供水设施应当具有水量计量、水质监测、防 止污染、运行安全保障、智能远程监控等装置。计量器具的 安装位置应当便于读数、维修和更换。-5-第十一条新建居民住宅及商业用房的城市公共供水 设施应当按照一户一表、计量出户的要求进行设计和建设， 计量设备优先采用智能远传设备；已建成居民住宅和商业用 房的城市公共供水设施可以按照一户一表、计量出户和智能 远传的要求逐步进行更新改造。 第十二条城市公共供水设施工程竣工后，建设单位应 当依法组织验收，工程验收应当有城市公共供水单位和卫生 健康主管部门参加。未经验收或者验收不合格的，城市公共 供水设施工程不得投入使用。 城市公共供水设施工程验收合格后，建设单位应当按照 有关档案管理的规定，向城乡建设主管部门移交建设项目档 案。 第十三条新建、改建、扩建的建设项目（包括技改项 目），应当配套建设节水设施，并与主体工程同时设计、同 时施工、同时投入使用。 第十四条有下列情形之一的，应当按照相关规范和标 准，配套建设再生水利用设施： （一）新建、改建、扩建的污水处理厂； （二）单体建筑面积两万平方米以上的新建公共建筑； （三）建筑面积十万平方米以上的住宅小区； （四）建筑面积三万平方米以上的机关、科研单位、大 专院校和大型综合性文化、体育设施等社会事业设施；-6-（五）其他应当配套建设再生水利用设施的情形。 第三章供水水源与水质监管 第十五条依法划定的饮用水水源保护区，市或者区、 县（市）人民政府应当及时公布，设置保护标识，并采取措 施，防止水源枯竭和水体污染，保证饮用水安全。 第十六条在城市公共供水管网覆盖范围内，供水能力 能够满足需要的，禁止新建除应急备用水源以外的其他自备 水源。 已有自备水源有下列情形之一的，由市或者区、县（市） 人民政府依法限期关闭： （一）城市公共供水能够满足需要； （二）自备水源位于城市地下水禁止取水区域或者超采 区域； （三）自备水源所在地因开采地下水过度导致地面出现 沉降、塌陷。 第十七条生态环境主管部门应当加强饮用水水源地 的环境质量监测和监督检查，并及时通报水环境相关信息。 生态环境主管部门在水源水质发生重大污染时，应当立 即向市人民政府报告并通知城市供水单位，由城市供水单位 按照应急预案级别启动城市供水预案。 第十八条城市公共供水单位及城市公共供水设施管-7-理单位应当建立健全水质检测制度，完善水质检测设施，按 照国家规定的检测项目和要求对水质进行检测，并每日向市 城市供水主管部门、卫生健康主管部门报送水质检测资料； 不能自行进行水质检测的，应当委托具有相应资质的水质检 测机构进行检测。 新建、改建、扩建的城市公共供水设施，在投入使用或 者与城市公共供水管网系统连接通水前，应当清洗、消毒， 水质经具有资质的水质检测机构检测合格后，方可投入使用。 卫生健康主管部门应当加强对城市公共供水单位供水 和用户水龙头出水水质的卫生监督监测，并至少每季度在市 人民政府网站和主要新闻媒体上向社会发布一次监测信息。 第十九条企业事业单位发生事故或者其他突发性事 件，造成或者可能造成城市供水污染事故的，应当立即采取 应急措施，停止污染行为，立即通告受到或者可能受到供水 污染危害的单位和个人，并向市城市供水主管部门、生态环 境主管部门、卫生健康主管部门报告并告知城市供水单位。 任何单位和个人不得瞒报、谎报、阻碍他人报告水污染 情况。 第二十条发现用水设施中水质受污染的，应当及时向 市城市供水主管部门、卫生健康主管部门、城市供水单位及 相关用户报告或者告知。城市供水单位应当立即停止供水， 及时对用水设施进行清洗、消毒，经具有资质的水质检测机-8-构检测合格后，恢复供水。 第四章供水管理 第二十一条未依法登记、未取得经营特许及未取得卫 生许可，任何单位和个人不得从事城市供水。 直接取用地表水和地下水的城市供水单位还应当依法 取得取水许可证。 第二十二条新建居民住宅的二次供水设施，经验收合 格后，应当依法移交给城市公共供水单位，由城市公共供水 单位负责运行、维护和管理。 已建成居民住宅的二次供水设施，市城市供水主管部门 应当制定计划，采取措施，依法限期移交，由城市公共供水 单位负责运行、维护和管理；不符合有关建设标准和技术规 范的，应当实施改造，经验收合格后移交。 居民住宅以外其他建筑物的二次供水设施，可以依法由 城市公共供水单位负责运行、维护和管理。 二次供水设施移交、运行、维护和管理的具体办法由市 人民政府按照国家有关规定制定。 第二十三条城市公共供水设施以结算水表为界，结算 水表用水端以前的城市公共供水设施（含水表），由城市公 共供水单位负责维护；结算水表用水端以后的城市公共供水 设施，由产权人或者用户负责维护。-9-市政、园林、环卫、绿化、消防等专用供水设施应当安 装计量设施，由专用供水设施使用单位负责管理维护。 第二十四条对具备连续供水条件的区域，城市公共供 水单位应当保持连续供水，水压符合国家标准，不得擅自停 止供水。因工程施工、城市公共供水设施维修等原因需暂停 供水的，应当经市城市供水主管部门或者区、县（市）有关 主管部门批准，并应当至少提前二十四小时通知用户，紧急 抢修的除外。 城市公共供水设施发生故障造成停水的，城市公共供水 单位接到报告后应当及时到达现场组织抢修，尽快恢复供水， 并及时通知用水户和受影响群众，同时报告市城市供水主管 部门；超过二十四小时不能恢复供水的，应当采取应急供水 措施。 城市公共供水设施抢修时，有关单位和个人应当给予配 合，不得无理阻挠、干扰抢修的进行。 第二十五条因自然灾害、突发事故等特殊原因影响正 常供水时，经市人民政府批准，市城市供水主管部门可以对 用水单位采取措施限制用水，保障城市居民