克拉玛依市石油工业遗产保护条例 （2019年8月29日克拉玛依市第十四届人民代表大会 常务委员会第二十五次会议通过2019年9月20日新疆维 吾尔自治区第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会 议批准) 目录 第一章 总 第二章 保护措施 第三章 法律责任 第四章 附 寸则 第一章总则 第一条为了加强对石油工业遗产的保护，传承和弘扬 石油工业历史文化，根据有关法律、法规，结合克拉玛依市 实际，制定本条例。 第二条本市行政区域内开展石油工业遗产保护、利用 及其相关管理活动，适用本条例。 已认定为文物或者非物质文化遗产的石油工业遗产，适 用有关法律、法规规定。 第三条本条例所称的石油工业遗产，是指在克拉玛依 -1- 石油工业发展进程中形成的，具有较高历史价值、科技价值、 社会价值和文化价值的石油工业遗存。 石油工业遗产包括物质石油工业遗产和非物质石油工 业遗产。物质石油工业遗产包括可移动的石油工业遗产和不 可移动的石油工业遗产。 物质石油工业遗产是指车间、厂房、管理和科研场所、 矿区等生产储运设施，以及与之相关的生产工具、机器设备、 产品、档案等；非物质石油工业遗产是指生产工艺知识、管 理制度、企业文化等。 第四条石油工业遗产的保护，应当遵循科学规划、分 类保护、合理利用、动态传承的原则。 第五条市、区人民政府负责本行政区域内石油工业遗 产保护工作。 工业和信息化主管部门对本行政区域内石油工业遗产 保护实施监督管理。 文物、住房和城乡建设、自然资源等部门，在各自职责 范围内做好石油工业遗产保护工作。 第六条市人民政府成立石油工业遗产保护专家委员 会，为石油工业遗产普查、认定、调整、撤销、保护和利用 等工作提供咨询。 第七条石油工业遗产的所有权人为石油工业遗产保 护责任人：石油工业遗产的所有权人通过书面形式将保护责 -2 - 任转移给管理人的，管理人为保护责任人。 第八条市、区人民政府应当将石油工业遗产保护工作 经费列入本级财政预算。 市、区人民政府可以对石油工业遗产保护责住人修、 抢救石油工业遗产给予必要的经济帮助。 第九条鼓励和支持公民、法人和其他组织通过科研、 科普、捐赠、投资等方式参与石油工业遗产保护工作。 第二章‧保护措施 第十条市、区工业和信息化主管部门应当会同自然资 源、文物部门组织编制本辖区石油工业遗产保护专项规划。 市石油工业遗产保护专项规划报市人民政府批准；区石 油工业遗产保护专项规划由区人民政府批准，报市自然资源 部门备案。 第十一条•市工业和信息化主管部门应当会同市文物 部门组织开展石油工业遗产普查。 公民、法人和其他组织应当配合普查，如实提供有关信 息和资料。 对普查中涉及的国家秘密、商业秘密或者个人隐私，相 关部门应当履行保密义务。 第十二条在城市更新、企业搬迁等过程中发现有价值 的石油工业遗存，公民、法人和其他组织应当向工业和信息 - 3 - 化主管部门报告。 石油工业遗产的所有权人可以向工业和信息化主管部 门审报石油工业遗产；其他单位和个人可以向工业和信息化 主管部门推荐石油工业遗产，提出相关保护建议。 工业和信息化主管部门应当与文物部门共享报告、审报、 推荐石油工业遗存的信息。 第十三条申报石油工业遗产时，石油工业遗产的所有 权人应当根据实际情况提供以下材料： （一）遗产产权证明或者其他权属证明； （二）图片、图纸、档案、影像资料： （三）其他可以证明遗产价值的材料。 第十四条具备下列条件之一的，可以认定为石油工业 遗产： （一）在克拉玛依石油工业发展史上有标志性意义，具 有稀缺性、唯一性，对克拉玛依石油工业发展有重要影响的; （二）生产技术重大变革具有代表性，反映克拉玛依石 油工业某个历史时期的技术创新、技术突破，对后续科技发 展产生重要影响的； （三）具有丰富的石油工业文化内涵，与重要历史进程、 历史事件、历史人物有关或者承载石油精神和城市记忆的； （四）建（构）筑物格局完整或者技术先进，反映克拉 玛依特定历史时期的石油工业生产和生活风貌的： - 4 - （五）其他具有良好的保护和利用价值的。 第十五条下列石油工业遗存，可以认定为石油工业遗 产: （一）与克拉玛依石油工业发展有关的油井、炼油装置、 厂房、仓库、办公楼、住房、文化活动场所等不可移动的石 油工业遗存; （二）与克拉玛依石油工业发展有关的生产设备、生产 和运输工具、办公和生活用具、企业档案及石油工业产品样 品等可移动的石油工业遗存； （三）在克拉玛依石油工业发展中产生重大影响的历史 人物或者作出突出贡献的杰出人物的旧居、相关实物及事迹 资料等石油工业遗存； （四）生产技术、工艺知识、商标、商号、管理制度、 企业文化等非物质形态的石油工业信息，以及与之相关的实 物和场所等石油工业遗存; （五）其他与克拉玛依石油工业发展密切相关的石油工 业遗存。 第十六条市工业和信息化主管部门应当根据普查结 果和报告、申报、推荐等情况，征求石油工业遗产所有权人 意见后，组织石油工业遗产保护专家委员会成员进行评审， 提出石油工业遗产建议名录，并征求社会公众意见，报市人 民政府批准、公布。 -5 - 石油工业遗产名录需要调整的，按原认定程序进行。 第十七条对列入石油工业遗产名录的重要的不可移 动的石油工业遗产，市工业和信息化主管部门应当于名录公 布之日起三个月内，提出石油工业遗产保护单位的建议名单， 报市人民政府批准、公布。 对不可移动的石油工业遗产集中成片、具有一定规模、 工业凤貌保存完整的区域，市人民政府可以将其列为石油工 业遗产保护区，进行整体保护。石油工业遗产保护区确定后， 市人民政府应当及时公布。 第十八条石油工业遗产保护单位或保护区名单自公 布之日起一年内，市工业和信息化主管部门应当会同市自然 资源部门划定保护单位和保护区的保护范围，报市人民政府 批准、公布，并及时设立标识、界桩等保护设施。 标识应当载明石油工业遗产保护单位或者保护区名称、 保护范围、公布机关、公布日期、保护责任人、举报方式等 内容。 第十九条市工业和信息化主管部门应当与石油工业 遗产保护单位、保护区内的保护责任人签订保护协议，明确 相关权利与义务。 第二十条石油工业遗产保护责任人应当开展石油工 业遗产安全防卫、防护加固、维护修等日常保护工作，建 立遗产管理档案，记录石油工业遗产的收集、日常保护和发 -6 - 展利用等情况。 第二十一条区工业和信息化主管部门应当对辖区内 石油工业遗产保护情况进行巡查、检查、评估，及时查处和 纠正违法行为。 第二十二条石油工业遗产保护责任人修不可移动 的石油工业遗产，应当符合石油工业遗产保护的要求；修 方案应当提前征求工业和信息化主管部门的意见。 第二十三条，在不可移动的石油工业遗产保护范围内， 实施与石油工业遗产保护相关的工程建设、爆破、钻探、挖 掘等作业，或者开展旅游、展览等经营活动，应当符合相关 专项规划，不得危害石油工业遗产安全、破坏其历史风貌。 前款规定的保护范围内，禁止进行与石油工业遗产保护 工作无关的工程建设或者爆破、钻探、挖掘等作业。 第二十四条在石油工业遗产保护范围内，不得实施下 列行为： （一）在石油工业遗产或者保护设施上涂写、刻划、攀 登、张贴等； （二）擅自移动、拆除或者损坏石油工业遗产的保护标 识、界桩及其保护设施： （三）违规倾倒、堆放垃圾或者排放污染物： （四）违规存放易燃、易爆、放射性或者腐蚀性等危害 石油工业遗产安全的物品； -7 - 展利用等情况。 第二十一条区工业和信息化主管部门应当对辖区内 石油工业遗产保护情况进行巡查、检查、评估，及时查处和 纠正违法行为。 第二十二条石油工业遗产保护责任人修不可移动 的石油工业遗产，应当符合石油工业遗产保护的要求；修 方案应当提前征求工业和信息化主管部门的意见。 第二十三条，在不可移动的石油工业遗产保护范围内， 实施与石油工业遗产保护相关的工程建设、爆破、钻探、挖 掘等作业，或者开展旅游、展览等经营活动，应当符合相关 专项规划，不得危害石油工业遗产安全、破坏其历史风貌。 前款规定的保护范围内，禁止进行与石油工业遗产保护 工作无关的工程建设或者爆破、钻探、挖掘等作业。 第二十四条在石油工业遗产保护范围内，不得实施下 列行为： （一）在石油工业遗产或者保护设施上涂写、刻划、攀 登、张贴等； （二）擅自移动、拆除或者损坏石油工业遗产的保护标 识、界桩及其保护设施： （三）违规倾倒、堆放垃圾或者排放污染物： （四）违规存放易燃、易爆、放射性或者腐蚀性等危害 石油工业遗产安全的物品； -7 - 展利用等情况。 第二十一条区工业和信息化主管部门应当对辖区内 石油工业遗产保护情况进行巡查、检查、评估，及时查处和 纠正违法行为。 第二十二条石油工业遗产保护责任人修不可移动 的石油工业遗产，应当符合石油工业遗产保护的要求；修 方案应当提前征求工业和信息化主管部门的意见。 第二十三条，在不可移动的石油工业遗产保护范围内， 实施与石油工业遗产保护相关的工程建设、爆破、钻探、挖 掘等作业，或者开展旅游、展览等经营活动，应当符合相关 专项规划，不得危害石油工业遗产安全、破坏其历史风貌。 前款规定的保护范围内，禁止进行与石油工业遗产保护 工作无关的工程建设或者爆破、钻探、挖掘等作业。 第二十四条在石油工业遗产保护范围内，不得实施下 列行为： （一）在石油工业遗产或者保护设施上涂写、刻划、攀 登、张贴等； （二）擅自移动、拆除或者损坏石油工业遗产的保护标 识、界桩及其保护设施： （三）违规倾倒、堆放垃圾或者排放污染物： （四）违规存放易燃、易爆、放射性或者腐蚀性等危害 石油工业遗产安全的物品； -7 -